feat: enforce durable queue resource limits and backpressure

docs/api/README.md

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 | `/v1/tasks` 提交、查询、分页与待执行取消 | P1 已实现 | [任务接口](tasks.md) |
 | `/v1/tasks/{task_id}/attempts` 与尝试详情 | P2 已实现 | [执行历史](execution-history.md) |
 | `/v1/tasks/{task_id}/attempts/{attempt_id}/evidence` 与证据详情 | P2 已实现 | [执行历史](execution-history.md) |
-| `/v1/queues` 创建与查询 | P1 已实现 | [队列接口](queues.md) |
+| `/v1/queues` 创建、查询及 `:configure` 控制 | 已实现队列并发、开始速率、积压背压与暂停/恢复 | [队列接口与 SDK 场景](queues.md) |
 | 凭据校验与初始化 CLI | P1 已实现 | [鉴权](authentication.md) |
 | `/v1/worker/connect` | P2 已实现并通过阶段验收 | [Worker 契约](worker.md)、[Schema](worker-schema.md) |
 | 任务冻结策略与 Worker `retryable` | P3 安全重试已实现 | [安全重试](retries.md) |